• 在全省省际间动物卫生监督检查站规范化建设及管理现场会上的发言
    2017-10-23 15:57  

    尊敬的杨朝波副厅长、杨浩副市长,各位领导,同志们:

    在全省上下深入学习贯彻党的十九大精神、深化农业供给侧结构性改革的的重要时刻,全省省际间动物卫生监督检查站规范化建设及管理现场会在我区召开,这充分体现了市委市政府和省、市农业主管部门对我区工作的充分肯定。借此机会,我谨代表中共广元市朝天区委、区人民政府,向出席会议的各位领导和同志们表示热烈的欢迎,向长期以来关心支持朝天发展的各级领导和朋友们表示衷心的感谢!

    朝天地处秦巴山南麓、川陕结合部,因唐天宝年间玄宗避“安史之乱”幸蜀百官在此接驾朝拜天子而得名,素有“秦蜀锁钥”、“川北门户”之称。全区幅员面积1613平方公里,辖25个乡镇214个村21万人,其中农业人口18.99万人。1989年经国务院批准建立为广元市辖县级郊区,是典型的四川盆周山区、国家扶贫开发工作重点县(区)、川陕革命老区和汶川特大地震重灾区。

    近年来,我区认真贯彻落实中央、省、市关于农业供给侧结构性改革的要求部署,始终坚持“升级五大产业、新村全域覆盖、农民收入翻番、全面脱贫摘帽”的农业农村工作思路,立足资源禀赋和生态优势,大力发展绿色生态农业,加快农业产业转型升级,基本形成了特色明显、优质高效、持续增长的产业发展良好态势,先后有9种农产品获得有机产品认证,7种农产品获得“国家绿色食品A级认证”,曾家山成功创建为中国农业公园,朝天被誉为“中国高山生态蔬菜之乡”,成功创建为全国绿色农业示范区、全国绿色食品原料(蔬菜)标准化生产基地、国家地理标志产品保护示范区、四川省农业标准化示范区,成功申报为国家有机产品认证示范创建区,2013年、2015年两度荣获四川省“三农”工作先进县区。

    一直以来,我区高度重视农产品质量安全监管工作,认真落实“四个最严”要求,坚持“产出来”和“管起来”两手抓,牢牢守住农产品质量安全这条底线,先后建立了农产品质量安全检验检测中心、动物疫病检测中心、智慧监管平台、村级农产品质量安全监管站,构建起了“源头可追溯、去向可核查”的监管体系,保障了广大人民群众“舌尖上的安全”,成功创建为省级农产品质量安全监管示范县区,获得省级无公害农产品产地整体认定。特别是在省际间动物卫生监督检查工作方面,我区始终站在为保障全省动物性食品安全负责的高度,充分依托七盘关公路动物卫生监督检查站,严格落实属地责任,全面提升监管能力,牢牢守住了病害动物产品入川第一道屏障、出川最后一道关口,我们主要做了以下几个方面的工作:

    一是坚持政府主导、属地负责,推进规范化建站。将七盘关公路动物卫生监督检查站纳入重点民生工程项目,多次组织相关部门到上海、重庆等地考察学习建设管理经验,充分依托京昆高速七盘关站,科学规划选址,累计投入1500余万元,严格按照行业标准,高质量、高标准完成“一主体、四附属”功能设施建设,打造了全省公路动物卫生监督检查站样板。

    二是坚持科学管理、服务高效,打造专业化队伍。坚持“精神从思想抓起、能力从素质抓起、管理从严管抓起、形象从文化抓起”,严格选聘、抽调业务骨干组建执法队伍,对全区动物卫生监督人员、检疫人员、协检人员定期开展集中教育培训,对每个环节、每项工作全部实行定人、定岗、定责,层层签订承诺书、责任状,做到一级抓一级,层层抓落实。严格落实“四严格两规范”要求,坚决杜绝公路“三乱”现象,树好入川第一形象。

    三是坚持机制创新、标本兼治,实现制度化监管。坚持用制度管人、管事、管权,按照“可用、好用、管用”的原则,建立健全执法、监督、纪律等制度监管体系,并聘任“社会联络员、特邀监察员、行业监督员”参与监督监管,促进“两大责任”有效落实,不断增强执法行为的规范性、针对性,动物卫生监督检查监管能力和水平得到全面提升。

    四是坚持重点重抓、联防联控,加强常态化执法。针对活禽、动物产品运输等重点,严格查证验物,对运载车辆实施全面消毒,切实规范货主调运行为;坚持24小时值班制度,加强与区内公安、食药工商、质监等部门协作配合,强化与省内外相关部门、毗邻县区联结,建立健全联动机制,强化信息互通和资源共享,加大违法行为追踪查处力度,牢牢守住出入川屏障。

    各位领导,我区虽然在省际间动物卫生监督检查站规范化建设及管理方面取得了一些成效,但由于我区地理位置特殊,随着经济社会的加快发展,畜禽过境入川量将越来越大,七盘关检查站设施设备、执法力量还需要进一步提升,智能化、信息化的监管手段还需要进一步加强。下来后,我区将认真贯彻落实本次会议精神,认真学习借鉴先进地区好的经验和做法,坚持一手抓科学建设,一手抓行业监管,充分发挥检查站“堵源灭疫”重要职能,进一步健全流通动物及动物产品质量安全风险防控体系,坚决防范畜禽流通环节质量安全事件,为保障全省动物卫生安全和产品质量安全作出更大的努力。

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